厦门市工业和信息化局关于开展2022年厦门市“专精特新”中小企业认定工作的通知
时间:2022-05-10 10:31
各有关企业:
根据《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》(工信部企业〔2013〕264号)、《厦门市工业和信息化局关于印发厦门市“专精特新”中小企业认定管理办法的通知》(厦工信规〔2021〕1号)等文件精神,现将2022年厦门市“专精特新”中小企业认定申报工作相关事项通知如下:
一、认定条件
(一)符合运营年限及相关行业要求
截至申报截止日在我市登记注册并连续经营两年以上(含),具有独立法人资格,属于新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意、相关服务业等战略性新兴产业或符合我市重点发展产业指导目录以及千亿产业链的中小企业。
(二)符合营收规模及增长率要求
企业2021年营业收入1000万元以上(含),且满足以下条件之一:
1.2021年营业收入增长率不低于12.15%;
(上一年度营业收入增长率不低于同年度厦门市GDP增速的1.5倍;即8.1%*1.5=12.15%)
2.2020、2021年营业收入平均增长率不低于10.35%。
(近两个年度营业收入平均增长率不低于同期厦门市GDP平均增速的1.5倍;即(5.7%+8.1%)/2*1.5=10.35%)
*根据《厦门市2020年国民经济和社会发展统计公报》《厦门市2021年国民经济和社会发展统计公报》,2020年厦门市GDP增速为5.7%,2021年厦门市GDP增速为8.1%,两年平均6.9%。
*营业收入平均增长率=(2020年比增2019年增幅+2021年比增2020年增幅)/2
(三)拥有核心竞争力
至少获得1项与主要产品相关的发明专利、集成电路布图、药品或医疗器械相关证书;或5项及以上与主要产品相关的实用新型专利、外观设计专利、计算机软件著作权登记证书(企业仅能提供外观设计专利的不得参评)。
(四)申报厦门市“专精特新”中小企业应符合以下“专精特新”特点(选择一个方向申报):
1.专业化:企业从事特定细分市场时间达到2年(含)以上,主导产品享有较高知名度,有与大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务记录,细分市场占有率良好。
2.精细化:企业有完整的精细化管理方案,取得相关质量管理体系、知识产权管理体系等国际国内通行的管理体系认证;采用先进管理方式;产品生产执行标准达到国际或国内先进水平(未有国际或国内标准除外),或产品通过国际国内通行的质量、安全或品质等认证;拥有超过3年以上的自主品牌,细分市场占有率良好。
3.特色化:利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品,拥有超3年的自主品牌,拥有有效期内的“中华老字号”“驰名商标”“名牌产品”“工业品牌培育示范企业”等政府颁发的荣誉称号。
4.新颖化:企业具有持续创新能力,并取得比较明显的成效,拥有研发机构或部门,上年度研发经费支出占营业收入比重不低于3%;由有资质的单位出具产品查新报告。
(五)限制条件。对于信用查询发现较大及以上生产安全责任事故,或1年内累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的,实行“一票否决”,不得申报厦门市“专精特新”中小企业。
二、认定流程
企业进行网络申报,无需提交纸质材料。具体流程如下:
(一)网络申报
申报企业请登录厦门市工业和信息化局网站(http://gxj.xm.gov.cn/),按照以下路径进行注册、数据报送、资料上传:网站首页-i工信-资金类项目申报-免费注册(法人账户)-登录-点击项目申报-厦门市“专精特新”企业申报,按照步骤填写相关内容并上传相关资料。
审核人员受理网上申报材料,对存在申报材料不齐全、不合理等问题提出反馈意见,企业对存在问题进行修改后再提交,收到“通过形式审查”信息即为网络申报成功,成功后不可再做修改。
申报时间:2022年5月11日9:00-5月25日24:00;逾期系统关闭不予受理。
(二)认定流程
经专家评审、现场核查等程序后,对通过认定的企业授予厦门市“专精特新”中小企业称号。
三、网络申报材料要求
(一)厦门市“专精特新”企业申请表(系统填写)。
(二)企业情况介绍:含企业简介、管理团队介绍、企业各项能力介绍(企业研发能力、企业生产能力、企业营销能力)、财务分析与发展预测等内容。
(三)知识产权证明:
1.发明专利证书;
2.实用新型专利、外观设计专利、软件著作权证书、集成电路布图设计专有权证书;
3.医药类相关证书(生物医药企业提供);
要求:企业获得的相关知识产权应权属申报企业(无纠纷),即要求相关资质证书的专利权人、或著作权人、或集成电路布图设计权利人为申报企业;属于共同研发的知识产权(即权属人有多名),要求申报企业位于前两位。涉及专利转让的,还应提供国家知识产权局出具的《专利登记簿副本》复印件及完整转让文书。
(四)2019、2020、2021年的企业所得税年度纳税申报表(完整套表);
(五)2019、2020、2021年的税收证明(按入库期分年度开具);
(六)“专精特新”佐证材料:
1.专:(1)主导产品介绍(包含全省排名的佐证材料:行业协会证明、政府荣誉、权威行业分析报告、新闻报道等,或企业自证材料);(2)大企业、大项目等的配套相关佐证材料(包括但不仅限于:对大客户的供货合同等,需包含合同金额、收付票据等佐证材料)。
2.精:(1)精细化生产、精细化管理、精细化服务说明(包含主导产品全省排名的佐证材料:行业协会证明、政府荣誉、权威行业分析报告、新闻报道等,或企业自证材料);(2)取得的相关质量管理体系认证证书;(3)至少1项以上先进管理方式的说明及截图;(4)自主品牌相关证明。
3.特:(1)特色化产品说明(包含超3年自主品牌证明材料);(2)“中华老字号”“驰名商标”“名牌产品”“工业品牌培育示范企业”等荣誉称号佐证材料;(3)独特工艺、技术、配方或原料说明及佐证材料。
4.新:(1)企业研发情况说明、“新”产品说明;(2)研发队伍介绍,其中高层次人才等请标注并提供佐证材料;(3)研发费用占比佐证材料;(4)由有资质的单位出具的产品查新报告。
(七)所获荣誉证明材料。
以上材料,请申报企业按照以上顺序自行打印一份留底备查,并配合项目现场考察、专项审计等随机抽查。
四、认定与管理
(一)年度认定数量
对通过审核的企业认定为厦门市“专精特新”中小企业,不设数量限制。注:今后国家级专精特新“小巨人”企业原则上要求从“专精特新”中小企业中推荐,请企业积极申报此次市级“专精特新”中小企业。
(二)培育与管理
一是更名管理。市“专精特新”中小企业发生更名、重组等重大调整事项后,企业应在30日内书面向厦门市中小企业服务中心备案。
二是数据监测。市“专精特新”中小企业列入厦门市中小企业运行监测体系,按要求定期报送企业相关信息。引导企业加强市场分析预测,把握市场机遇,增强质量、品牌和营销意识,提高企业的核心竞争力。
三是公共服务。整合相关公共服务资源,对市“专精特新”中小企业在融资支持、管理提升、技术创新、市场开拓等方面予以支持,并推荐申报福建省“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业。
(三)认定有效期
2022年纳入厦门市“专精特新”中小企业名录,有效期三年。有效期内不得再次申报,有效期满后次年起可再次参评。
五、其它说明
认定工作由厦门市工业和信息化局主办,厦门市中小企业服务中心具体受理,未与其他个人和社会机构合作。申报辅导不收取任何费用,申报过程中如有疑问或需指导,可联系咨询。
六、联系方式
申报受理:厦门市中小企业服务中心 创新与创业服务部
联系人:吕吉星、车烈、梁兴全、张蕾
联系方式:2211821、2233621、2219231
地址:厦门市湖滨南路83号港澳中心6楼
系统技术支持QQ群:1160940349
责任处室:厦门市工业和信息化局 中小企业处
联系人:卢杰 联系方式:2896792
附件:厦门市工业和信息化局关于印发厦门市“专精特新”中小企业认定管理办法的通知(厦工信规〔2021〕1号)
厦门市工业和信息化局
2022年5月10日
(此件主动公开)
附件下载
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厦门市“专精特新”中小企业认定管理办法
第一章总则
第一条为引导中小企业走“专精特新”发展道路,推动形
成“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”、单项冠军、“瞪
羚”企业、“独角兽”企业、上市企业等梯次发展的良好格局,
结合我市中小企业发展实际,制定本办法。
第二条本办法所称的“专精特新”中小企业是指具有“专
业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。
“专精特新”定义:
“专业化”是指引导中小企业专注核心业务,提高专业化生
产、服务和协作配套的能力,为大企业、大项目和产业链提供零
部件、元器件、配套产品和配套服务;
“精细化”是指引导中小企业精细化生产、精细化管理、精
细化服务,以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细
分市场中占据优势;
“特色化”是指引导中小企业利用特色资源,弘扬传统技艺
和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有
地方或企业特色的产品;
“新颖化”是指引导中小企业开展技术创新、管理创新和商
业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势。
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第三条市工信局负责厦门市“专精特新”中小企业认定培
育、示范推广工作,厦门市中小企业服务中心受市工信局委托开
展具体事务性工作。
第四条认定遵循公开、公平、公正、自愿申报的原则开展,
实行总量控制、动态管理、竞争择优。每年具体认定数量根据实
际情况确定,在年度申报通知中明确。
第二章认定条件
第五条申报厦门市“专精特新”中小企业应符合以下条件:
(一)符合运营年限及相关行业要求
截至申报截止日在我市登记注册并连续经营两年以上(含),
具有独立法人资格的中小企业。
属于新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能
源汽车、新能源、节能环保、数字创意、相关服务业等战略性新
兴产业或符合我市重点发展产业指导目录以及千亿产业链的中
小企业。
(二)符合营收规模及增长率要求
企业上一年度营业收入1000 万元以上(含),且满足以下
条件之一:
1. 上一年度营业收入增长率不低于同年度厦门市GDP 增
速的1.5 倍;
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2. 近两个年度营业收入平均增长率不低于同期厦门市GDP
平均增速的1.5 倍。
具体指标以每年申报通知为准。
(三)拥有核心竞争力
至少获得1 项与主要产品相关的发明专利、集成电路布图、
药品或医疗器械相关证书;或5 项及以上与主要产品相关的实用
新型专利、外观设计专利、计算机软件著作权登记证书(企业仅
能提供外观设计专利的不得参评)。
第六条申报厦门市“专精特新”中小企业应符合以下“专
精特新”特点(选择一个方向申报):
(一)专业化:企业从事特定细分市场时间达到2 年(含)
以上,主导产品享有较高知名度,有与大企业、大项目和产业链
提供零部件、元器件、配套产品和配套服务记录,细分市场占有
率良好。
(二)精细化:企业有完整的精细化管理方案,取得相关质
量管理体系、知识产权管理体系等国际国内通行的管理体系认
证;采用先进管理方式;产品生产执行标准达到国际或国内先进
水平(未有国际或国内标准除外),或产品通过国际国内通行的
质量、安全或品质等认证;拥有超过3 年以上的自主品牌,细分
市场占有率良好。
(三)特色化:利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,
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采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特
色的产品,拥有超3 年的自主品牌,拥有有效期内的“中华老字
号”、“驰名商标”、“名牌产品”、“工业品牌培育示范企业”
等政府颁发的荣誉称号。
(四)新颖化:企业具有持续创新能力,并取得比较明显的
成效,拥有研发机构或部门,上年度研发经费支出占营业收入比
重不低于3%;由有资质的单位出具产品查新报告。
第三章实施程序
第七条企业网络申报并提交以下材料:
(一)厦门市“专精特新”企业申请表。
(二)企业情况介绍:含企业简介、管理团队介绍、企业各
项能力介绍(企业研发能力、企业生产能力、企业营销能力)、
财务分析与发展预测等内容。
(三)知识产权证明:
1. 发明专利证书(包含已受理暂未拿到证书);
2.实用新型专利、外观设计专利、软件著作权证书、集成
电路布图设计专有权证书;
3.医药类相关证书(生物医药企业提供)。
要求:企业获得的相关知识产权应权属申报企业(无纠纷),
即要求相关资质证书的专利权人、或著作权人、或集成电路布图
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设计权利人为申报企业;属于共同研发的知识产权(即权属人有
多名),要求申报企业位于前两位。涉及专利转让的,还应提供
国家知识产权局出具的《专利登记簿副本》复印件及完整转让文
书。
(四)近3 个年度的企业所得税年度纳税申报表。
(五)近3 个年度的税收证明(须由税务部门按所属期年度
开具,不得合并年度开具)。
(六)“专精特新”佐证材料:
1. 专:(1)主导产品介绍(包含全省排名的佐证材料:行
业协会证明、政府荣誉、权威行业分析报告、新闻报道等);(2)
质量检测报告、产品性能检测报告、软件测试报告等(提供任意
1 份);(3)大企业、大项目等的配套相关佐证材料(包括但
不仅限于:对大客户的供货合同等,需包含合同金额、收付票据
等佐证材料)。
2. 精:(1)精细化生产、精细化管理、精细化服务说明(包
含主导产品全省排名的佐证材料:行业协会证明、政府荣誉、权
威行业分析报告、新闻报道等);(2)取得的相关质量管理体
系认证证书;(3)至少1 项以上先进管理方式的说明及截图;
(4)自主品牌相关证明。
3. 特:(1)特色化产品说明(包含超3 年自主品牌证明材
料);(2)质量检测报告、产品性能检测报告、软件测试报告
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等(提供任意一份);(3)“中华老字号”、“驰名商标”、
“名牌产品”、“工业品牌培育示范企业”等荣誉称号佐证材料;
(4)独特工艺、技术、配方或原料说明及佐证材料。
4. 新:(1)企业研发情况说明、“新”产品说明;(2)
研发队伍介绍,具备相关计分资质的研发人员必须附佐证材料;
(3)研发费用占比佐证材料(含研发费用专栏的报表等);(4)
由有资质的单位出具的产品查新报告。
(七)所获荣誉证明材料。
第八条市工信局组织专家对企业申报材料进行评审,对满
足基本条件且专项条件符合基本要求的企业,专家依据当年度评
选名额择优推荐进入本年度市级“专精特新”中小企业名单(具
体名额以每年申报通知为准)。
第九条市工信局初步确定当年度“专精特新”中小企业名
单,并在“厦门市工业和信息化局”和“厦门市中小企业服务中
心”网站上公示7 个工作日。
第十条公示无异议的,由市工信局对通过认定的企业授予
“厦门市‘专精特新’中小企业”称号,有效期3 年,具体以发
文时间为准。
第四章认定管理
第十一条市级“专精特新”中小企业实行总量控制、动态
— 8 —
管理、竞争择优,尚在有效期内的企业不得再次参与申报,有效
期满后次年起可再次参评。
第十二条申报企业须如实填报、提供申报材料,真实反应
企业实际情况;如存在弄虚作假等行为,经调查属实的,依照相
应规定处理。
第十三条市“专精特新”中小企业发生更名、重组等重大
调整事项后,企业应在30 日内书面向厦门市中小企业服务中心
备案。
第十四条市“专精特新”中小企业列入厦门市中小企业运
行监测体系,按要求定期报送企业相关信息。
第十五条市工信局整合相关公共服务资源,对市“专精特
新”中小企业在融资支持、管理提升、技术创新、市场开拓等方
面予以支持。获得市“专精特新”中小企业称号的,优先推荐申
报福建省“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”企业。
第五章附则
第十六条中小企业的划型标准按照《工业和信息化部国家
统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型
标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)执行,国家
相关部门出台新划型标准的,从其规定。
第十七条本办法由市工信局负责解释。
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第十八条本办法自2021 年9 月15 日起施行,有效期3 年。
厦门市工业和信息化局办公室2021 年8 月9 日印发