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【新规】PPP新规回顾与简析(20180813-0819)

2018-08-20

国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知文件名称:医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案发文机关:国务院办公厅成文日期:2018年07月19日发布日期:2018年08月13日生效日期:2019年01月01日时效性:尚未生效文号:国办发〔2018〕67号网址链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/1

【观点】王守清:PPP最新政策与雄安PPP应用探讨

2018-08-20

7月21日下午,清华大学建设管理系教授/博导、清华大学PPP研究中心首席专家王守清为“清华大学雄安新区规划建设发展高峰论坛”的来宾们展开了“PPP最新政策与雄安PPP应用探讨”的课题。王守清教授发表了极具实战性的讲话,来宾们纷纷点赞。以下内容摘自王守清教授在清华大学雄安论坛上的讲话。PPP有哪些优势?推广PPP,需要国家的体制作相应的改变,政治体制不好改,但是管理体制是可以改的,这是第一个好处,促

【新闻】中国PPP实践获得好评——世界银行发布2018年度《政府和社会资本合作(PPP)基础设施采购

2018-07-31

一、全球135个国家PPP制度和实践概览《报告》指出,越来越多的国家和地区采用PPP模式开展基础设施项目,PPP模式被全球广泛接受和应用。《报告》所覆盖的经济体从2017年度的82个扩展到了2018年度的135个。《报告》从监管框架与机构设置、PPP项目准备、项目采购、合同管理、社会资本发起项目等方面,评价了全球PPP制度与监管的良好实践及发展趋势。(一)监管框架方面,70%的经济体对PPP进行单

【聚焦】贾康 刘薇:PPP创新发展大方向不会动摇 现代咨询 6月6日

2018-07-12

在深化供给侧结构性改革中,我国PPP的创新发展已经走在世界各个经济体的前沿。因为决策层高度重视,有关部门不断推出指导文件,所以很快形成风生水起的局面,这个大方向值得充分肯定。中国在当下阶段引领新常态,并在新时代继续形成理性供给管理下超常规发展的现代化过程,其实存在着巨大的市场潜力空间和众多有效投资的一系列对象。首先可以一个大规模建设项目需求方面的例子来说明。中国有100多个百万人口规模以上的城市,

【观点】王守清在清华PPP研究中心主办的《PPP条例》研讨会上的发言

2018-07-12

王守清教授清华大学建设管理系教授、清华PPP研究中心首席专家前面各位专家提了很多很好的建议,我同意绝大多数的观点,但有些我不完全认同,因为是从其各自角度提的,有“屁股决定脑袋”的问题。在具体回答这次研讨会的6个问题之前,我先说几个重要的观点铺垫一下,后面再很快过一下6个问题。王守清重要观点学术与国际惯例:我和宋金波教授是学术界一辈子都研究PPP的,对国内外PPP算比较了解,也比较中立。中国实务界对

【观点】财政部韩斌:PPP急刹车是过度解读,现已挤掉了PPP的泡沫

2018-07-12

从2014年财政部按照党中央国务院的部署推广PPP模式开始,PPP经历了从探索发展到快速发展的阶段。经过几年的努力,我们创新了公共服务供给方式,形成了一套制度体系,打造了一批优质项目,建立了一个相对完整的全国PPP市场。从2014年财政部按照党中央国务院的部署推广PPP模式开始,PPP经历了从探索发展到快速发展的阶段。经过几年的努力,我们创新了公共服务供给方式,形成了一套制度体系,打造了一批优质项

【观点】正确认识当前的PPP工作

2018-07-12

正确认识当前的PPP工作从2014年财政部按照党中央国务院的部署推广PPP模式开始,PPP经历了从探索发展到快速发展的阶段。经过几年的努力,我们创新了公共服务供给方式,形成了一套制度体系,打造了一批优质项目,建立了一个相对完整的全国PPP市场。在PPP不断为改革发展注入活力的同时,一些地方违规操作累积的风险也不容忽视。2017年是PPP规范发展之年,管理不断深化。财政部出台一系列规范地方融资平台、

【学习】政府和社会资本合作(PPP模式)概念辨析

2018-06-01

政府和社会资本合作(PPP模式)概念辨析PPP不是中国的本土产品,是从国外引入的概念。我国近年来将PPP模式统称为“政府和社会资本合作”,其中我国第一个“P”主要指政府,第二个“P”是包含国有企业、民营企业、外商投资企业和混合所有制在内的广义的社会资本方,这种称谓与国际上通行的将PPP理解为“公私伙伴关系”存在明显差异,凸显出中国特色的PPP与国际社会对PPP内涵的普遍认知存在重大差异。为了全面理

【观点】王守清:PPP进入强监管周期,逐步回归理性

2018-06-01

王守清:PPP进入强监管周期,逐步回归理性截至2017年12月末,全国PPP综合信息平台项目库共收录PPP项目14424个,总投资额18.2万亿元。短短4年间,我国已经成为全球最大的PPP市场。与此同时,PPP的快速发展衍生出不少行业乱象,也引起了中央各部委的高度重视。继财政部印发《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(以下简称“92号文”)和国资委下发《关于加强中央